ИНФОРМАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ
Прокуратурой района проведена проверка оказания коммунальных услуг «холодное водоснабжение» в летний период Прокуратурой Курманаевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ. В ходе проведенной проверки было установлено, что в июне 2024 г. организацией, осуществляющей поставку коммунальной услуги «холодное водоснабжение» по централизованной системе в жилые дома села Курманаевка Курманаевского района Оренбургской области, были допущены нарушения в предоставлении коммунальной услуги, а именно предоставлялась с перерывами, превышающими допустимую норму. С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района в отношении руководителя организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ – нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. По результатам рассмотрения внесенного прокуратурой района представления об устранении нарушений законодательства (мера прокурорского реагирования) водоснабжение всего села Курманаевка восстановлено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
**********************
По постановлению прокурора глава Андреевского сельсовета привлечена к административной ответственности за нарушение в сфере ЖКХ Прокуратурой района проведена проверка мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании Андреевский сельсовет. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение действующего законодательства контейнерные площадки в селе Андреевка не имеют подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Помимо вышеуказанных нарушений, из ряда площадок не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Таким образом установлено, что контейнерные площадки в селе Андреевка Курманаевского района Оренбургской области содержатся ненадлежащим образом. С целью устранения нарушений в отношении главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ – Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. С целью устранения выявленных нарушений в сфере ЖКХ внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения глава привлечена к административной ответственности в виде штрафа, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Принимаются меры для устранения нарушений
**********************
Предупреждение и пресечение распространения среди школьников и студентов экстремистских и иных радикальных взглядов, в том числе идей неонацизма, национализма и ксенофобии, попыток вовлечения их в деструктивную деятельность
Молодежная среда в силу своих возрастных особенностей наиболее подвержена негативному влиянию. В современных условиях глобализированного информационного общества под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Подростки и молодежь как самая социально незащищенная группа населения, являются наиболее активными участниками конфликтов и различного рода деструктивных организаций, в том числе экстремистского толка. Именно молодежь представляет собой группу риска, склонную к агрессивноэкстремистским действиям. Воспринимая искаженное представление о духовных, общечеловеческих ценностях, подростки зачастую становятся доступной добычей вербовщиков. На фоне распространения пьянства и наркомании возрастает количество неблагополучных семей и число беспризорных детей. Нередко подростки, обделенные родительским вниманием и озлобленные равнодушием общества, пополняют ряды преступников, в том числе террористов и экстремистов. В виду чего, на текущий момент особо актуальна профилактика экстремизма в образовательной среде, так как в нашей стране почти 30 миллионов подростков являются учащимися, то есть пятая часть населения. Многие считают, что вступление в какую-либо экстремистскую группировку, немедленно изменяет в худшую сторону поведение и образ жизни. На самом деле, родственники и друзья зачастую сразу не замечают изменений, произошедших с подростком. Многие «трудные» юноши, примкнувшие к различным фанатским группировкам, вначале, наоборот радуют своих близких: начинают вести здоровый образ жизни, заниматься спортом. Однако впоследствии оказываются вовлеченными в деятельность экстремистских организаций, находящихся под пристальным вниманием правоохранительных органов. Как и любое правонарушение и преступление экстремистская деятельность карается законом. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации содержит ряд норм, предусматривающих ответственность за совершение правонарушений экстремистского характера: - статья 20.3 (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики), штраф от 1 до 2 тыс. - ст. 20.3.1 (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства), Данная статья применяется по отношению к молодым людям как правило вследствие размещения негативных комментариев, направленных против выходцев с Кавказа, Средней Азии и мусульман, антисемитские высказывания и изображения - статья 5.26 (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях), статья 17.10 (незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации), статья 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) и другие. В России за преступления экстремистской направленности ужесточена уголовная ответственность. Составы преступлений экстремистской направленности изложены в следующих статьях Уголовного Кодекса Российской Федерации: статья 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), статья 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), статья 282.1 (организация экстремистского сообщества), статья 282.2 (организация деятельности экстремистской организации), статья 357 (геноцид) и другие преступные деяния
*************************************
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации в 2024 году организовано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» (далее – Конкурс), участниками которого является молодежь из всех государств мира. Прием конкурсных работ осуществляется на сайте конкурса www.anticorruption.life, на котором также размещены правила его проведения, регламентирующие условия участия, критерии оценки работ. Конкурсные работы принимаются до 01.10.2024 в трех номинациях («Лучший плакат», «Лучший рисунок», «Лучший видеоролик») в трех возрастных группах (от 10 до 15 лет; от 16 до 20 лет; от 21 до 25 лет). Подведение итогов Конкурса, объявление победителей и призеров приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
***********************************
6 августа 2024 г. с 10.00 до 18.00 в Прокуратуре Курманаевского района, расположенной по адресу: Оренбургская область, Курманаевский район, с. Курманаевка, ул. Крестьянская, д.8, организован прием граждан по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних при предоставлении общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Информация
Об уголовной ответственности для иностранных агентов за нарушение порядка их деятельности
Федеральным законом от 29.12.2022 № 582-ФЗ «О внесении изменений в статьи 239 и 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – УК РФ) для иностранных агентов введена уголовная ответственность за нарушение порядка их деятельности.Теперь иностранные агенты, нарушившие порядок своей деятельности, привлеченные дважды в течение года к административной ответственности за совершение любого из административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 2 – 9 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подлежат уголовной ответственности по ч. 2 ст. 330.1 УК РФ.К примеру, если иностранным агентом распространены предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.Повторное совершение аналогичных действий в течение года вновь подлежит квалификации по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.Допущенные лицом в третий раз подобные деяния влекут за собой уголовную ответственность по ч. 2 ст. 330.1 УК РФ с максимальным наказанием в виде двух лет лишения свободы.
Новые лицензионные требования к управляющим организациям
Федеральным законом от 25.12.2023 № 662-ФЗ, вступающим в силу с сентября 2024 года, вносится ряд изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), регулирующие лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.
В частности, к лицензионным требованиям, предусмотренным статьей 193 ЖК РФ, будут также отнесены:
- отсутствие у учредителя (участника) лицензиата, учредителя (участника) соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие – в настоящее время указанное требование сформулировано по отношению к должностному лицу лицензиата либо соискателя лицензии;
- непривлечение к административной ответственности лицензиата, соискателя лицензии за грубое нарушение лицензионных требований в течение трех лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия;
- отсутствие в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение трех лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии.
Ответственность за нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрена статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гражданско-правовая ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы и в случае ее не начисления
Каждый работник имеет право на вознаграждение за труд без дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий ее выполнения, а также компенсационные выплаты (надбавки и доплаты, надбавки стимулирующего характера, к примеру, премии). Статьей 134 ТК РФ гарантируется индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным трудовым договором или трудовым договором (ст. 136 ТК РФ). в случае ее невыплаты в установленные сроки предусмотрена материальная ответственность работодателя.В ст. 236 ТК РФ закреплено право работника на денежную компенсацию в случае, когда причитающиеся ему выплаты не были начислены работодателем, но суд признал его право на их получение. Ранее обязанность работодателя выплачивать материальную компенсацию работнику за каждый день задержки заработной платы и иных выплат предусматривалась лишь в случае их начисления, если же выплаты, в нарушение требований закона, не начислялись работнику, то денежная компенсация не выплачивалась. Размер компенсации исчисляется из невыплаченных сумм со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны быть выплачены при своевременном их начислении в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России.
Об ответственности за нанесение побоев
Уголовная ответственность за побои предусмотрена ст.ст. 116 и 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, несет уголовную ответственность по ст. 116 УК РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы до 2 лет. При отсутствии названных признаков такое лицо понесет ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль и не повлекших при этом легкого вреда здоровью, по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа от 5 до 30 тысяч рублей, либо административного ареста, либо обязательных работ. В случае повторного совершения лицом правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, оно может быть подвергнуто уголовному наказанию по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ в виде штрафа до 40 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ сроком до 6 месяцев. В случае нанесения побоев лицом, имеющим судимость за любое преступление, совершенное с применением насилия, оно подлежит уголовной ответственности по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, предусматривающей наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на тот же срок.
Основания прекращения гражданства Российской Федерации
Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), вступившим в силу в июле 2023 г., изменены подходы к вопросам прекращения гражданства. Например, по новым правилам гражданство Российской Федерации может быть прекращено на основании добровольного волеизъявления лица, в связи с установлением факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации. При этом по последнему основанию гражданство не может быть прекращено по истечении десяти лет со дня принятия решения о приеме. В безусловном порядке, независимо от даты принятия решения о приеме в гражданство, гражданство прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении:
а) преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);
б) действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации.
Перечень преступлений вследствие совершения которых принимается решение о прекращении гражданства Российской Федерации приведён в статье 24 Федерального Закона о гражданстве: тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и наркотических средств, против половой неприкосновенности, против общественной безопасности, преступления экстремистской и террористической направленности и ряд других. Копия вступившего в законную силу приговора направляется судом первой инстанции в орган внутренних дел, уполномоченный принимать решение о прекращении гражданства. Факт совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, устанавливается органами федеральной службы безопасности, о чем выносится заключение установленного образца, подлежащее вручению в трехдневный срок лицу, в отношении которого оно вынесено. Дополнительно заключение направляется в орган внутренних дел.
Об участии граждан в качестве присяжных заседателей
Участие в качестве присяжных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом граждан Российской Федерации, закрепленным в части 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Граждане призываются к исполнению таких обязанностей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. За время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия присяжному заседателю выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи того суда, в котором рассматривается уголовное дело, пропорционально числу дней участия присяжного заседателя, но не менее его среднего заработка по месту основной работы за период отправления правосудия. Также возмещаются командировочные, транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. По основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, увольнение или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
О видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание службой судебных приставов
Исчерпывающий перечень доходов, взыскание на которые не может быть обращено судебными приставами-исполнителями, определен ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». К ним, в частности, относятся денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, возмещения вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, средств федерального материнского (семейного) капитала, социального пособия на погребение и другие. Кроме того, к доходам, на которые не может быть обращено взыскание, относятся ряд ежемесячных, ежегодных компенсационных выплат, установленных как федеральным законодательством, так и законодательством субъекта Российской Федерации. Однако, следует обратить внимание, что по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, ограничения по обращению взыскания на денежные суммы в некоторых случаях не применяются. Например, исключения составляют компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф за счет федерального, регионального или местного бюджетов.
Уголовная ответственность за вождение в пьяном виде
Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Субъектом преступления по статье 264.1 УК РФ является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Им может быть не только водитель, сдавший экзамены на право управления транспортным средством и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее им (лицо, у которого удостоверение было изъято, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением). Преступление совершается умышленно и считается оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.Часть 1 рассматриваемой статьи предусматривает уголовную ответственность в случаях, когда лицо, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, ранее подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. одителю назначается наказание в виде штрафа в размере от 200 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до двух лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет. Частью 2 статьи 264.1 УК РФ установлена ответственность в случаях, когда лицо управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, имел судимость за нарушение в состоянии опьянения правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека или двух и более лиц. Водитель наказывается штрафом в размере от 300 000 до 500 00 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного на период от двух до трех лет либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. В качестве дополнительного наказания назначается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью соответственно на срок до трех или до шести лет. В силу пункта «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, конфискуется, то есть принудительно безвозмездно изымается и обращается в собственность государства.
Об уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
Уголовная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей предусмотрена статьей 157 Уголовного кодека Российской Федерации. Этой же статьей установлена ответственность за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин средств на содержание нетрудоспособных родителей. Санкция статьи предусматривает наказание в виде исправительных работ, принудительных работ либо лишение свободы на срок до 1 года. бязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей закреплена в статье 87 Семейного кодекса Российской Федерации. При этом дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей (часть 5 статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации). Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей закреплена статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации. Лишение или ограничение родительских прав не освобождает от данной обязанности. Также родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей при их помещении на полное государственное обеспечение. Обязательными условиями для привлечения лица к уголовной ответственности за совершения преступления, предусмотренного ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, является неоднократность неуплаты алиментов без уважительных на то причин и наличие реальной возможности их выплатить. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо считалось подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в отношении должника должно быть вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. При этом период неуплаты должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением. Как отмечалось выше, уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает только в том случае если должник имел реальную возможность их выплатить, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности либо производил платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением. В случае, если неуплата алиментов возникла по уважительным причинам, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уважительными причинами судом могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица. апример, болезнь должника, прохождение им военной службы по призыву, невыплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком сумм по алиментам и т.д. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»).
Об уголовной ответственности за неуплату налогов, страховых взносов и сборов
Уклонение от уплаты налогов и сборов, то есть умышленное невыполнение конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы, заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, что представляет значительную общественную опасность. Ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов и страховых взносов для физических лиц предусмотрена ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), для организаций - ст. 199 УК РФ и наступает в случае уклонения от уплаты федеральных налогов и сборов, страховых взносов, региональных налогов и местных налогов и сборов. Совершение данных преступных деяний возможно только с прямым умыслом. При этом субъектом преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ, является достигшее шестнадцатилетнего возраста физическое лицо, на которое в соответствии с законодательством о налогах и сборах возложена обязанность по исчислению и уплате в соответствующий бюджет налогов, сборов, страховых взносов, по представлению в налоговые органы налоговой декларации и иных документов, необходимых для осуществления налогового контроля, представление которых в силу закона является обязательным. Наряду с гражданами субъектом данного преступления может быть индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также адвокат, учредивший адвокатский кабинет, нотариус или иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой, иное физическое лицо, осуществляющее представительство в совершении действий, регулируемых законодательством о налогах и сборах, поскольку в соответствии со ст.ст. 26, 27 и 29 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик (плательщик сборов, страховых взносов) вправе участвовать в таких отношениях через законного или уполномоченного представителя. Субъектом преступления по ст. 199 УК РФ может быть лицо, уполномоченное в силу закона либо на основании доверенности подписывать документы, представляемые в налоговые органы организацией, являющейся плательщиком налогов, сборов, страховых взносов, в качестве отчетных за налоговый (расчетный) период. Такими лицами являются руководитель организации – плательщика либо уполномоченный представитель такой организации (ст. 29 НК РФ). Также субъектом данного преступления может являться лицо, фактически выполнявшее обязанности руководителя организации - плательщика налогов, сборов, страховых взносов. Способами уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов являются действия, состоящие в умышленном включении в налоговую декларацию (расчет) или иные документы, представление которых является обязательным, заведомо ложных сведений, либо бездействие, выражающееся в умышленном непредставлении налоговой декларации (расчета) или иных указанных документов. Максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 198 УК РФ, представляет собой штраф от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение свободы до 1 года. При совершении преступного деяния в особо крупном размере, наказание увеличивается: штраф от 200 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет. Нужно учитывать, что крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 2 млн 700 тыс. рублей, а особо крупным размером – сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 13 млн 500 тыс. рублей. Что касается ст. 199 УК РФ, то санкция, предусмотренная указанной статьей выше: штраф от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В случае совершения данного деяния в особо крупном размере или группой лиц по предварительному сговору, наказание в виде штрафа составит от 200 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, а лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 15 млн рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 45 млн рублей. Стоит обратить внимание, что лица, впервые совершившие преступления, предусмотренные вышеуказанными статьями, освобождаются от уголовной ответственности, если ими полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в порядке и размере, определяемых в соответствии с НК РФ.
О порядке и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы
Согласно ч. 1 ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Суд также возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным. Данный вид наказания может быть назначен в качестве основного или дополнительного, при этом срок наказания составляет от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы. Порядок отбытия наказания установлен главой 8 головно-исполнительного комплекса Российской Федерации (далее - УИК РФ). Органом, осуществляющим исполнение данного вида наказания, является уголовно-исполнительная инспекция. Частью 2 ст. 47.1 УИК РФ установлено, что не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) уполномоченный орган вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет. анный вид наказания исполняется с применением специальных устройств контроля, закрепляемых на лодыжке и извещающих инспектора о любом несанкционированном перемещении в периоды, запрещенные судом. Статьей 50 УИК РФ устанавливается порядок отбывания наказания. Так, осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания. В соответствии с частью 4 указанной статьи согласие на уход из места постоянного поживания (пребывания) в определенное время суток, на посещение определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования дается уголовно-исполнительной инспекцией осужденному при наличии ряда исключительных личных обстоятельств (например, смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, в связи со стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством, а также ряда других обстоятельств). За нарушение правил и условий отбывания наказания установлена ответственность по ст. 58 УИК РФ. К числу неправомерных действий относятся:
- неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;
- несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
- неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.
Устанавливаются и другие виды нарушений, влекущих за собой применение мер реагирования.
В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, уголовно-исполнительная инспекция может внести в суд соответствующее представление. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания, назначенного в качестве основного либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в соответствии со статьей 80 УК РФ, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде реального лишения свободы. ри этом злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:
- осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения;
- осужденный, отказавшийся от использования технических средств надзора и контроля;
- скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
- осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием.
При решении вопроса о замене соответствующего вида наказания на лишение свободы участвует прокурор, который дает заключение о законности и обоснованности предъявляемых уголовно-исполнительной инспекцией требований.
1) Принят закон о запрете для учащихся пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий С 19.12.2023 вступили в силу изменения, внесенные в статью 43 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающей права и обязанности обучающихся. Теперь всем обучающимся нельзя пользоваться телефонами и другими средствами мобильной связи во время учебных занятий. Данное нововведение применимо к учащимся по программам общего, основного общего и среднего общего образования. Исключением из общих правил является лишь возникновение угрозы жизни или здоровья обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев. Использовать смартфоны во время перемен, до и после занятий не запрещено. Школьникам и их родителям следует иметь в виду, что за нарушение правил поведения, внутреннего распорядка учебного заведения и требований к дисциплине на уроках к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление). Контроль за исполнением закона станут осуществлять педагоги и руководство образовательных учреждений. 2)Закреплен срок, в пределах которого может быть возобновлено приостановленное исполнительное производство. С 17 апреля 2024 года исполнительное производство может быть возобновлено в течение 3 лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Исполнительное производство возобновляется судом или судебным приставом-исполнителем - в зависимости от того, какой из этих органов его приостановил. Инициировать такой вопрос вправе взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель. В случае пропуска 3-летнего срока по уважительной причине заинтересованное лицо может обратиться в суд с ходатайством о его восстановлении. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.3) С 17.04.2024 ужесточено наказание за нарушение правил обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования За уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (далеегазовое оборудование) в доме; - за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования; - уклонение от замены оборудования, входящего в состав газового оборудования, в случаях если такая замена является обязательной, а также самовольная замена указанного оборудования без привлечения специализированной организации предусмотрена ст. 9.23 КоАП РФ административная ответственность. С 17 апреля 2024 года размер штрафа составляет: - для граждан составит от 5 до 10 тыс. рублей (ранее штраф составлял от 1 до 2 тыс. рублей), - для юридических лиц – 200 до 500 тыс. рублей (ранее от 40 до 100 тыс. рублей). 4)Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении. Согласно ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой у данного работодателя. Если работник в день прекращения трудового договора отсутствовал или отказался получить трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности у данного работодателя, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника. В случае, если в соответствии с требованиями законодательства на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя). Если работодатель по своей вине не выдал трудовую книжку в день прекращения трудового договора, то у него возникает обязанность возместить работнику не полученный им заработок за все время задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ). Кроме того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере: на должностных лиц в размере от 1 до 5 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей. 5) Фото- и видеосъемка на улице Что касается торговых залов и иных помещений организаций, реализующих товары, работы и услуги потребителям, то производимая в них фото- и видеосъемка согласуется с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», гарантирующим право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Коммерческую тайну размещенная там информация составлять не может. Посредством фото- и видеосъемки граждане могут фиксировать свое общение с должностными лицами органов власти, принципом деятельности которых еще в Указе Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» объявлена открытость. В частности, в ст. 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» провозглашена открытость деятельности полиции. Запрета на получение изображения гражданина применительно к его гражданско-правовой охране тоже не существует. Граждане, находящиеся в общественных местах, осознают возможность их фото- или видеосъемки и, поскольку этого места они не покидают, подразумевается их согласие. Стоит отметить, что все вышеизложенное не касается ситуаций применения оборудования, предназначенного для скрытой съемки и негласного получения информации. 6)Вдов участников СВО запрещено увольнять по инициативе работодателя в течение года Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. № 70-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Так, законом запрещено расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя в течение 1 года с момента гибели (смерти) ветерана. При этом предусмотрен ряд исключений. В частности, норма не действует при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а также при представлении работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 7)Явка с повинной, как смягчающие наказание обстоятельство. Под явкой с повинной, которая в силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, является обстоятельством смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении. Согласно ч. 2 ст. 142 УПК РФ заявление о явке с повинной может быть сделано, как в письменном, так и в устном виде. Неоформление заявления о явке с повинной в качестве самостоятельного процессуального документа не влияет на учет этого обстоятельства в качестве смягчающего наказание. Не признается явкой с повинной заявление о преступлении, сделанное лицом хотя и добровольно, но в связи с его задержанием по подозрению в совершении данного преступления. В таких случаях, признание лицом своей вины в совершении преступления может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении признается явкой с повинной и в том случае, когда лицо в дальнейшем в ходе предварительного расследования или в судебном заседании не подтвердило сообщенные им сведения. При совокупности совершенных преступлений явка с повинной как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается при назначении наказания за преступление, в связи с которым лицо явилось с повинной. Явка с повинной, признанная судом первой инстанции в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, при отсутствии отягчающих обстоятельств является основанием для назначения наказания с применением положений ч. 1 ст. 62 УК РФ. В данном случае срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. 8)Ответственность за размещение противоправной и недостоверной информации. В соответствии с Федеральным законом «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения террористических и экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, содержащих нецензурную брань, а также пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения. Статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. К нарушениям административного законодательства отнесены: -использование технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье; -распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; -распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий, включая фото- и видеоматериалы, а также его данные, позволяющие прямо или косвенно установить личность несовершеннолетнего; -распространение сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, изготовлению боеприпасов и др. Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, публичное осквернение символов воинской славы России; распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором; распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, общественной безопасности если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния также являются злоупотреблением свободой массовой информации. Совершение указанных действий влечет за собой наложение административного штрафа. Максимальное наказание составит: - для граждан до 300 тысяч рублей в зависимости от вида нарушения; - для должностных лиц до 600 тысяч рублей; - для юридических лиц до 5 миллионов рублей. Повторное совершение отдельных административных правонарушений влечет наложение административного штрафа в повышенном размере. В этом случае наказание составит: - для граждан от 300 тысяч до 400 тысяч рублей; - для должностных лиц от 600 тысяч до 900 тысяч рублей; - для юридических лиц от 5 миллионов до 10 миллионов рублей. Также помимо административного штрафа предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. 9)Неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание несовершеннолетних и обязаны заботиться об их здоровье и развитии. Из-за отсутствия контроля со стороны родителей, иных законных представителей дети получают травмы вследствие бесконтрольного использования пиротехнических изделий: петард, хлопушек, фейерверков и других подобных изделий. В основном такие происшествия приходятся на период новогодних мероприятий, а также одиночные игры детей без присмотра взрослых. Для предупреждения несчастных случаев родителям следует проводить со своими детьми разъяснительные беседы о недопустимости самостоятельного приобретения пиротехники и её использования без контроля взрослых. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей влечёт административную ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ, а в случае, сопряженном с жестоким обращением с несовершеннолетним, — уголовную ответственность по ст. 156 УК РФ. 10)Уголовная ответственность за клевету. Статья 128.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за клевету, т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Данная статья также содержит квалифицирующие признаки: публичную клевету, в том числе посредством сети Интернет, клевету в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, обвинения лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого и особо тяжкого преступления, либо по вопросу заболевания лица болезнью, опасной для окружающих, а также клевету, совершенную с использованием служебного положения. Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения Преступление признается оконченным с момента сообщения ложных сведений хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений непосредственно самому лицу, которого они касаются, в отсутствие иных лиц не образует состав рассматриваемого преступления. В зависимости от части ст.128.1 УК РФ лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание в виде штрафа от 5000 рублей до лишения свободы сроком до 5 лет. Уголовные дела по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ. На основании ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Рассмотрение данной категории дел отнесено к подсудности мирового судьи по месту совершения преступления. По уголовным делам частного обвинения выдвигают и поддерживают обвинение потерпевший, его законный представитель и (или) представитель.
Прокуратурой Курманаевского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 63-летнего жителя Первомайского района, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК (покушение на мелкое взяточничество, то есть покушение на дачу взятки в размере, не превышающим 10 тысяч рублей)
Установлено, что подсудимый в октябре 2023 года остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД Отд. МВД России по Курманаевскому району в связи с выездом в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.
С целью дачи взятки за не составление административного протокола, и как следствие не привлечение к административной ответственности, подсудимый, находясь в служебном автомобиле передал сотрудникам ДПС денежные средства в размере 3000 рублей самостоятельно положив предмет взятки в салоне автомобиля.
Вместе с тем, злоумышленник не смог довести до конца свой преступный умысел, так как, непосредственно сразу после дачи взятки сотрудники ДПС сообщили о данном факте в отдел полиции.
Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 15 тыс. руб.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокуратурой Курманаевского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42 - летнего местного жителя, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.
Установлено, что обвиняемый, являясь судимым за преступление, совершенное с применением насилия, в ходе ссоры со своей сожительницей нанес ей множественные удары по лицу.
Уголовное дело направлено в Бузулукский районный суд для рассмотрения.
Об ответственности за несоблюдение порядка рассмотрения обращений
Процедура рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации регламентирована Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. целях исключения возможного нарушения порядка и сроков их рассмотрения в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, иных организациях, осуществляющих публично значимые функции, уполномоченными лицами (структурными подразделениями) в пределах компетенции осуществляется внутренний контроль, анализируется содержание поступающих обращений, принимаются меры к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. При проведении соответствующих контрольных мероприятий в обязательном порядке подлежат проверке:
– исполнение требований законодательства;
– организация учета и регистрации поступающих обращений, порядок рассмотрения, направление исполнителям;
– организация личного приема заявителей уполномоченными лицами и руководителями органа или организации (в том числе наличие и исполнение графика личного приема);
– соответствие помещений приемной органа или организации установленным требованиям и нормам;
– соблюдение сроков рассмотрения обращений, надлежащий контроль;
– информационно-аналитическая и справочная работа по жалобам;
– анализ информации о результатах рассмотрения вопросов, содержащихся в заявлениях, с принятыми решениями.
За нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность виновных должностных лиц по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которая влечет наложение штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Исключительной компетенцией по возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном вышеуказанной статьей, наделен прокурор. К примеру, в ходе проверки прокуратуры г. Комсомольска-на-Амуре по обращению директора ООО «ПТП» установлено, что управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации г. Комсомольска-на-Амуре вопреки требованиям ст.ст. 10, 12, 14 Федерального закона № 59-ФЗ не обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение обращений заявителя, что повлекло нарушение его конституционных прав на получение ответа по всем поставленным в обращении вопросам. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования должностное лицо, допустившее нарушения, привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания; начальник управления - к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Об осуществлении перерасчета платы за ТКО при временном отсутствии потребителя
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрена возможность осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении. В соответствии с вступившими в силу 01.03.2023 изменениями (постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 2076) перерасчет потребителям в жилых помещениях, а также в занимаемых комнатах в коммунальной квартире осуществляется исполнителем услуги на основании письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальную услугу и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия в жилом помещении. Такими документами могут быть, например, проездные билеты, туристические путевки, командировочные листы, больничные справки. Заявление о перерасчете подается до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после его окончания. Если при подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия не могут быть представлены документы, подтверждающие его продолжительность, потребитель вправе указать в заявлении, что документы будут представлены после его возвращения. В этом случае потребитель обязан предъявить исполнителю данные документы в течение 30 дней после возвращения. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении исходя из доли, приходящейся на каждого потребителя в общей площади жилого помещения. Перерасчет платы осуществляется в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете.
Прокуратура России сегодня.
Работа по обеспечению законности в 2023 году. 12 января 2024 года, прокуратуре России исполнилось 302 года. В течение более 300 лет органы прокуратуры являются надёжной опорой нашего государства, защищают законность, охраняют общество от произвола и несправедливости, а ключевым принципом работы ведомства неизменно остаётся служение на благо народа и нашей Родины. Продолжая приумножать славные традиции своих предшественников, работники прокуратуры с честью выполняют сложные и ответственные задачи по осуществлению надзорных функций. Фронт работы органов прокуратуры достаточно велик. Так, за 2023 год прокуратурой было выявлено свыше 1400 нарушений федерального закона. Для их устранения внесено 580 представлений и протестов, в суд направлено 68 исковых заявлений. по материалам проверок к административной ответственности привлечено 51 лицо. За каждой этой цифрой – восстановленная правда и справедливость. Сотрудниками прокуратуры района в 2023 году на личном приеме принято более 120 человек, разрешено более 260 жалоб и обращений. Важное место в работе прокуратуры занимали вопросы защиты прав граждан, соблюдения законности в социальной сфере. В истекшем году проделана значительная работа, в первую очередь внимание уделялось таким животрепещущим вопросам как пресечение нарушений в сфере ЖКХ, здравоохранения, защите прав субъектов предпринимательства, предоставления жилья детям-сиротам. Но еще более сложные и важные задачи стоят перед нами в наступившем году. В сложившихся не простых условиях сотрудники прокуратуры должны сделать все, чтобы обеспечить соблюдение как социальных прав граждан, так и развитие экономики, укрепление государственности. В 2024 году, прокуратура продолжит свою наступательную работу по обеспечению законности на территории района. По всем вопросам жители района всегда могут обратиться на прием прокурора района по адресу: с. Курманаевка, ул. Крестьянская 8
Информация
1. Прокуратурой Курманаевского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении должностного лица нефтедобывающего предприятия, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). Установлено, что в мае 2023 года работник предприятия, будучи материально-ответственным должностным лицом, выполняющим организационные и административно-хозяйственные функции, совершил хищение вверенного ему имущества, чем причинил ущерб в сумме 29 тыс. руб. Суд признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 15 тыс. руб. Приговор суда в законную силу не вступил. Информация 2. Прокуратурой Курманаевского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта растений конопли, содержащих наркотическое средство в крупном размере). Установлено, что в октябре 2023 года 49-летний мужчина на участке местности вблизи села сорвал растения конопли и незаконно хранил при себе для личного потребления. В тот же день сотрудниками полиции при производстве следственных действий были изъяты из незаконного оборота наркотическое средство каннабис (марихуана) массой 206 грамм, что является крупным размером. Суд признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. Приговор суда в законную силу не вступил
******************
Информация
Особенности отбывания исправительных работ. В соответствии со ст. 40 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовноисполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях. В соответствии со ст. 43 УИК РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовноисполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы. Также разъясняю, что нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются: а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; в) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 161-ФЗ; г) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовноисполнительную инспекцию для регистрации. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с частью четвертой статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации
Информация
Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой
приняты меры к обеспечению соблюдения собственником опасного
производственного объекта законодательства о промышленной
безопасности
Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена
проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности при
эксплуатации опасных производственных объектов.
Установлены факты эксплуатации производственных объектов (фонд
скважин), не зарегистрированных в установленном порядке в
государственном реестре опасных производственных объектов, проведения
добычных работ без согласованного плана развития горных работ на 2022
год с уполномоченным органом, а также неправомерного использования
земельного участка сельскохозяйственного назначения не по целевому
назначению (для добычи нефти).
По инициативе прокуратуры должностные лица предприятия-
недропользователя привлечены к административной ответственности по
части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных
(нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами),
части 1 статьи 9.1 (нарушение требований промышленной безопасности или
условий лицензий на осуществление видов деятельности в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов), части 1
статьи 8.8 (использование земельного участка не по целевому назначению в
соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и
(или) разрешенным использованием) Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. Общая сумма назначенных штрафов
составила 80 тысяч рублей.
Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой
генеральному директору нефтедобывающего предприятия внесено
представление об устранении нарушений закона, исполнение которого
находится на контроле.
По постановлениям Оренбургского природоохранного межрайонного
прокурора лица лесопользователи привлечены к административной
ответственности
По постановлениям Оренбургского природоохранного межрайонного
прокурора 12 лесопользователей, осуществляющие рекреационную
деятельность в лесном фонде, привлечены к административной
ответственности по ч. 1 ст. 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в
лесах), по ч. 1 ст.8.31 КоАП РФ(нарушение правил санитарной безопасности в
лесах).
Установлено, что лесопользователями не обеспечено наличие в пункте
сосредоточения пожарного инвентаря средств индивидуальной защиты лиц,
участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных
пожаров.
За совершенные правонарушения виновным лицам назначены наказания
в виде предупреждений.
Постановления не вступили в законную силу.
Оренбургская природоохранная межрайонная прокуратура в судебном
взыскала со страховой компании материальный ущерб, причиненный в
результате гибели животных в ДТП
Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с
иском к страховой компании о взыскании в пользу государства вреда,
причиненного дикому животному, погибшему в результате дорожно-
транспортного происшествия.
Установлено, что в 2022 году на территории Курманоевского района
произошло 1 дорожно-транспортное происшествие, столкновение
автомобилей и дикого животного– (косули), вследствие чего животное
погибло.
По оценкам специалистов в результате гибели животного Российской
Федерации причинен материальный ущерб на сумму 40 тыс. рублей.
Руководствуясь нормами Федерального закона «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных
средств», прокурор потребовал взыскать указанную сумму со страховой
организации, с которым владелец транспортного средства заключен договор
обязательного страхования гражданской ответственности.
Суд согласился с доводами прокурора и взыскал со страховой
компании материальный ущерб на сумму 40 тыс. рублей.
Решение суда не вступило в законную силу.
Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в судебном
порядке требует ликвидировать несанкционированную свалку на
территории Оренбургского района
Спецпрокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об
обращении с отходами производства и потребления было установлено, что на
территории земельного участка относящегося к землям
сельскохозяйственного назначения, в границах МО Горный сельсовет,
расположена несанкционированная свалка отходов производства и
потребления, общей площадью 1,6 га.
Спецпрокурор обратился в суд с иском о ликвидации несанкционированной
свалки.
Исковое заявление в настоящее время находится на рассмотрении.
************************
Прокуратурой района, направляется информация прокурора Курманаевского района для рассмотрения вопроса о распространении и публикации на сайтах соответствующих муниципальных образований. Планом работы выездной (мобильной) приемной Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры на 1 полугодие 2023 года предусмотрено проведение в с. Курманаевка приема граждан по вопросам соблюдения прав на благоприятную окружающую среду. Провести прием планируется 11.05.2023 в период с 14:00 до 15:00 часов в помещении прокуратуры Курманаевского района.
Ипотечная система.
В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2485 продлена программа льготной ипотеки.
С 6 января 2023 г. льготная ставка составит 8 % годовых, если кредит не превышает:
- 12 млн. рублей – в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, в Московской и Лениградской областях,
- 6 млн. рублей – в иных регионах, в том числе, в Красноярском крае.
Льготная ставка доступна только для приобретения первичного жилья.
Программа действует до 01.06.2024 включительно.
Также расширен доступ к семейной ипотеке.
Для семей с двумя детьми предусмотрена ставка 6 % годовых, при выполнении двух условий:
- дата рождения хотя бы одного ребенка – не ранее 1 января 2018 года;
- дети не достигли 18 лет на дату совершения сделки.
****************************************
Обязательное социальное страхование.
С 1 января 2023 года обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат в том числе лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору).
Застрахованные лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются: выполнение работ и (или) оказание услуг, по договорам авторского заказа, а также являющиеся авторами произведений, получающими выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (далее - договоры ГПХ), имеют право на получение страхового обеспечения, при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу, в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.
**********************************
Принудительные работы, как вид наказания.
Принудительные работы, в соответствии со ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) - это вид наказания, то есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.
Данный вид работ применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Принудительные работы могут быть применены и к лицу, которое уже отбывает наказание в виде лишения свободы, но после определенного срока его непосредственного отбытия (статья 80 УК РФ).
Данный вид работ заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями уголовно-исполнительной системы. Это специальные центры, в которых прибывшие лица проживают там и осуществляют деятельность по трудовому договору.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
Принудительные работы не назначаются:
-несовершеннолетним;
- лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
- женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;
- мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;
- военнослужащим.
*************************
Лица, освобождающиеся от представлять сведений о доходах.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» установлено, что на время специальной военной операции от обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения, касающиеся супруга (супругов) и несовершеннолетних детей, освобождаются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением.
Помимо этого, от обязанности предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения, касающиеся супруга (супругов) и несовершеннолетних детей освобождаются лица, направленные для выполнения задач на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Указанные лица в период проведения специальной военной операции могут не направлять предусмотренные действующим законодательством в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой сфере.
«Исполнение требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений».
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
Проверкой установлено, что три ГТС, расположенные на территории Кутушинский и Курманаевский сельсовет не имеют собственников. Отсутствие собственника у ГТС может привести к аварийной ситуации и угрожает жизни населения, проживающего на указанных территориях.
На основании изложенного, в суд направлено 2 исковых заявления об обязании администраций сельсоветов оформить ГТС в муниципальную собственность, которые рассмотрены и удовлетворены Бузулукским районным судом. Решения суда вступили в законную силу. Исполнение решений суда находится на контроле прокуратуры района.
*****************************
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. cloud.mail.ru/public/qJ2m/TUsyUmxio
ИНФОРМАЦИЯ
Налоговые меры по поддержке граждан и предпринимателей cloud.mail.ru/public/zefj/ozsQywZyQ
Для опубликования
Местная жительница осуждена за совершение преступления коррупционной направленности.
Прокуратурой Курманаевского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 28-летней местной жительницы обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ - присвоение или растрата, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере.
В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что работая в должности начальника, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, путем присвоения, похитила вверенные ей денежные средства, причинив тем самым Бузулукскому почтамту УФПС Оренбургской области АО «Почта России» имущественный ущерб на общую сумму 303 360 рублей 78 копеек.
Уголовное дело рассмотрено в общем порядке уголовного судопроизводства, в суде подсудимая вину в совершении инкриминируемого преступления признала полностью, возместила причиненный ущерб в полном размере.
По результатам рассмотрения уголовного дела, суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил подсудимой наказание в виде крупного штрафа.
Приговор суда вступил в законную силу.
И.о. прокурора района советник юстиции С.В. Алексеев
О.В. Кулинко, 2-13-10
Об ужесточении уголовной ответственности должников по алиментам. cloud.mail.ru/public/gQx3/PmH3NJTnX
****************
cloud.mail.ru/public/D9Zk/9eu797b3E
Об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста.
Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Согласно статье 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
С 2019 года под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно.
С указанного года женщины выходят на пенсию с 60 лет, а мужчины - с 65 лет. При этом установлен так называемый переходный период - 2019 - 2027 года. В течение первых двух лет этого периода можно выйти на пенсию по старости на полгода раньше. Такое право есть у работников, которые достигнут пенсионного возраста, предусмотренного законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж для досрочного назначения пенсии.
Отметим, что запрет на необоснованный отказ в приеме на работу, в том числе из-за возраста соискателя, уже давно установлен ст. 64 ТК РФ.
Уголовная ответственность также наступает, если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с предпенсионным возрастом и уволил его по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В случае наступления уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ руководителю организации или работнику, уполномоченному принимать и увольнять сотрудников, могут назначить один из следующих видов наказания:
- штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 часов.
2. Право работника на охрану труда.
Конституция Российской Федерации в числе основных прав человека и гражданина провозглашает охрану труда и здоровья людей как одно из важных направлений социальной политики Российской Федерации.
Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, закреплены в Трудовом Кодексе РФ.
В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право: на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; на обязательное социальное страхование от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя; на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка во время прохождения указанного осмотра; на компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и прочее.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем.
В случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда.
В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда, государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также, устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
3. Порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми упрощен.
Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 года № 278 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, которыми скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для получения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется.
Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.
Настоящим постановлением указано на то, что при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Повторно также не потребуется представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашённые помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.
В силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Правом на обжалование обладают как стороны исполнительного производства (взыскатели и должники), так и иные лица, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Необходимо обратить внимание, что соответствующая жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Если Вас, не извещали о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда Вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Жалоба в порядке подчиненности подается вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, в подчинении которого находятся должностные лица, постановление, действия (бездействие) которых обжалуются. Срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня ее поступления.
Требования к форме и содержанию жалобы содержатся в ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В суде постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, зачастую обжалуются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, либо главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Данные главы содержат требования к содержанию и форме соответствующих заявлений, а также порядку и сроках их рассмотрения судом.
2. Прокуратура Курманаевского района разъясняет об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства.
За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, а равно те же действия в интересах иностранного гражданина или лица без гражданства статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность.
Фиктивной признается регистрация или постановка на учет на основании заведомо недостоверных сведений или документов, а также без намерения лица пребывать или проживать в этом помещении, или без намерения собственника жилого помещения предоставить это помещение для проживания. Максимальное наказание за данное преступление - 3 года лишения свободы.
При этом возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет. Уголовной ответственности можно избежать, если лицо, совершившее преступление, способствовало раскрытию преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления.
Об уголовной ответственности за создание фирм однодневок.
В настоящее время все большее распространение получают преступления в сфере предпринимательской деятельности.
Уголовным законом определены преступления в сфере предпринимательской деятельности, как группа преступлений в сфере экономики, объединенная общими признаками.
Статьей 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.
Юридические лица с признаками фиктивности, как правило, фигурируют во всех преступных схемах, направленных на хищение бюджетных денежных средств, легализацию доходов, полученных преступным путем, на проведение незаконных операций по обналичиванию денежных средств, на обеспечение совершения преступлений, связанных с терроризмом, контрабандой, отмыванием криминальных доходов, с рейдерскими захватами чужой собственности.
Для создания подобных организаций нередко используются «номинальные руководители» или чужие персональные данные. Для наступления уголовной ответственности по указанной статье Уголовного Кодекса не требуется, чтобы зарегистрированное юридическое лицо осуществляло какую-либо незаконную деятельность, поскольку состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ является формальным, то есть преступление окончено с момента получения документов, удостоверяющих личность либо доверенность адресатом. Такое преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трёх лет.
Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия, направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.
К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет. Виновные лица наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Осторожно СУРРОГАТНЫЙ АЛКОГОЛЬ!!!
В целях профилактики правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. Указанную видеозапись можно скачать по ссылке cloud.mail.ru/public/Hjyr/mXq1kZtEJ
В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».
Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Прием работ будет осуществляться со 01 мая по 01 октября 2021 года на официальном сайте конкурса https://anticorruption.life в двух номинациях - "Социальный плакат" и "Социальный видеоролик".
Целью конкурса является привлечение молодежи к участию в профилактике коррупции, к разработке и использованию социальной антикоррупционной рекламы для предотвращения коррупционных проявлений.
Участниками конкурса могут быть молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет.
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
С целью привлечения к участию в конкурсе максимального числа представителей молодежи, привлечения их внимания к указанной проблеме, необходимо разместить указанную информацию на сайтах, стендах органов местного самоуправления, образовательных организаций, а также довести указанную информацию до обучающихся.
Информацию об участниках, изъявивших желание принять участие в указанном конкурсе, прошу направить в прокуратуру Курманаевского района.
1. По факту выплаты заработной платы работодателем в период начала пандемии один раз в месяц, прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Проверка показала, что 4 работникам организации, осуществляющей свою деятельность на территории района, заработная плата начислена, но в установленный трудовыми договорами срок не выплачена.
Материалы проверки, с постановление прокурора, направлены в государственную инспекцию труда по Оренбургской области для рассмотрения по существу. Должностному лицу грозит штраф от 10 до 20 тысяч рублей.
2. Прокуратурой района по итогам проверки обращения жителя с. Лабазы в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Как установлено проверкой, в марте 2020 года администрацией МО Лабазинский сельсовет Курманаевского района утвержден проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в населенных пунктах, расположенных на территории Лабазинского сельсовета Курманаевского района.
Вместе с тем, при проверке наличия дорожных знаков, на дорогах муниципального образования Лабазинский сельсовет, выявлено их отсутствие в местах, предусмотренных проектом организации дорожного движения.
В частности на улице Ленина с. Лабазы, со стороны улицы Зорина отсутствует запрещающий знак 3.1 "Въезд запрещен", со стороны ул. Ватутина при пересечении с ул. Лениной не установлен знак 3.2 "Движение запрещено", на указанный участок дороги ул. Ленина. При этом, ул. Зорина и Ватутина по отношению к ул. Лениной являются "главной дорогой", однако в связи с отсутствием дорожных знаков, предусмотренных ПОДД, отсутствуют и знаки, сообщающие водителям о необходимости предоставить преимущество другим участникам дорожного движения, двигающихся по "главным дорогам".
Так, например, 18.06.2020 г водитель транспортного средства, двигаясь на автомобиле ВАЗ-21074 по улице Ленина с. Лабазы, в связи с отсутствием дорожных знаков не уступил дорогу транспортному средству Лада-217030, двигавшемуся по ул. Зорина с. Лабазы, являющейся главной. По причине отсутствия знаков произошло дорожно-транспортное происшествие с повреждением имущества граждан.
Непринятие мер по установке дорожных знаков не обеспечивает безопасность дорожного движения, создает предпосылки для дорожно-транспортных происшествий и не достигаются задачи, установленные федеральным законодательством.
Рассмотрение представления находится на контроле прокурора.
Запрет в сфере оборота бестабачной никотиносодержащей продукции
Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2037/545-VI-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" областной закон дополнен ст. 7.7 устанавливающей ответственность за нарушение запрета в сфере оборота бестабачной никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения табака.
Ответственность за совершение административного правонарушения предусмотрена в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Указанное административное правонарушение рассматривается административными комиссиями, созданными в городских округах, имеющих и не имеющих районного деления, в сельских поселениях.
Высокие штрафы предусмотрены законом в связи с высокой общественной опасностью реализации подобных табачных изделий.
Прокурор района старший советник юстиции А.С. Шариков
1. Управлением федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области рассмотрены постановления прокурора района о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении директора МАОУ «Кандауровская ООШ» и главы одного из муниципальных образований Курманаевского района.
Так по итогам рассмотрения материалов исполнения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд директор МАОУ "Кандауровская СОШ" привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Глава муниципального образования за нарушения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд также привлечен к штрафу в размере 30 тысяч рублей. По итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования выявленные нарушения устранены.
2. Прокуратурой района проведена проверка по факту бездействия представительного органа одного из муниципальных образований Курмнаевского района.
Ранее приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 19.09.2019 года глава поселения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей. Данный приговор не обжаловался и 01.10.2019 года вступил в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Пунктом 6 ч. 6 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 285-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ковалева Андрея Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 части 6 статьи 36 и пунктом 5 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение уполномоченного органа (по общему правилу представительного органа муниципального образования) о досрочном прекращении полномочий указанных лиц принимается при условии, что обвинительный приговор суда в отношении них вступил в законную силу. При этом, не имеют значения характер преступления и вид наказания за него. Определяющей является презумпция того, что лицо, конфликтующее с уголовным законом, не отвечает нравственным требованиям.
Вместе с тем, советом депутатов муниципального образования вопрос о досрочном прекращении полномочий главы не рассматривался, несмотря на вступивший в законную силу приговор суда.
Прокурор в представлении, внесенном в адрес совета депутатов, потребовал устранить нарушения и рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий главы. Акт прокурорского реагирования находится на контроле прокурора.
По постановлению прокурора должностное лицо привлечено к ответственности за неисполнение решения антитеррористической комиссии
1. По постановлению прокурора Курмнаевского района муниципальный служащий администрации Курманаевского района привлечен к административной ответственности по ст. 26 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» за неисполнение решения органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, сформированных в Оренбургской области в соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Проведенной проверкой установлено, что в марте 2019 года проведено заседание антитеррористической комиссии МО Курманаевский район, по результатам которого принято решение, которым одному из исполнителей поручено в течение месяца представить в антитеррористическую комиссию план на 2019 год устранения нарушений антитеррористической защищенности объектов, находящихся введении указанного учреждения.
Однако, в установленный срок указанное решение ответственным исполнителем не исполнено. Ранее им также не исполнялись решения антитеррористической комиссии. Так в мае 2018 года принято решение антитеррористической комиссии по вопросу «О состоянии уровня антитеррористической защищенности мест отдыха детей в период летнего оздоровительного сезона 2018 года», которое осталось без внимания указанного исполнителя.
По итогам рассмотрения постановления прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.
2. По постановлениям прокурора района 8 глав поселений Курманаевского района, мировым судом объявлены предупреждения за совершение правонарушений предусмотренных ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Прокурором при проведении проверки выявлены нарушения Жилищного кодекса РФ и Федерального закона № 209 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающие обязанность органов местного самоуправления размещать в сети интернет, на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru определенную законом и подзаконными актами информацию.
В настоящее время должностными лицами органов местного самоуправления приняты исчерпывающие меры к устранению выявленных прокуратурой нарушений и размещению на вышеуказанном сайте сведений.
3. По итогам рассмотрения обращения индивидуального предпринимателя прокуратурой района приняты меры к погашению задолженности по муниципальному контракту, заключенного с ним.
При проверке доводов заявителя установлено, что между ИП и администрацией одного из муниципальных образований района заключено 2 муниципальных контракта на выполнение работ по завозу грунта. Индивидуальный предприниматель своевременно и в полном объеме выполнил условия контрактов, а заказчик в связи с отсутствием денежных средств не смог оплатить работы в оговоренный 30-дневный срок.
В целях восстановления прав индивидуального предпринимателя прокуратурой района в адрес главы сельсовета внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также вынесено постановление по ч. 1 ст. 7.32.5. КоАП РФ - нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 30 тысяч рублей.
В настоящее время задолженность частично погашена.
Прокурор района советник юстиции А.С. Шариков
О мероприятии в сфере защиты предпринимателей
27 июня 2019 года в пос. Первомайский уполномоченным по защите прав предпринимателей при поддержке прокуратуры области запланировано проведение квест-сессии "От приграничного сотрудничества к Евразийской интеграции".
Целью данного мероприятия является выявление административных ограничений и барьеров, возникающих у предпринимателей при осуществлении деятельности на приграничной территории, повышение правовой грамотности, оказание содействия в правовом обеспечении и информационном сопровождении бизнеса. В формате "вопрос-ответ" будут обсуждены проблемы, связанные с административными барьерами, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
В сессии примут участие руководители Оренбургской таможни, УМВД, МУГАДН, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, министерства экономического развития, промышленной политики и торговли, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, а также представителя актиматов и органов контроля сопредельной территории.
По вопросам административных барьеров предприниматели Курманаевского района могут обратиться по телефону 2-13-10 или в прокуратуру района по адресу с. Курманаевка, ул. Крестьянская 8.
2. Прокуратура района приняла меры реагирования к организации в целях исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.
Статьей 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.
В ходе проверки установлено, что основными видами деятельности проверяемой организации являются производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха, а также обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей, забор, очистка и распределение воды.
В период 2018-2019 организация осуществляла поставку тепла потребителям Курманаевского района в связи с чем, эксплуатировало 6 котельных в с. Курманаевка, которые являются стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Вместе с тем, в нарушение требований федерального законодательства плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере около 5 т. рублей в установленный законом срок организация не внесла.
В целях устранения нарушений законодательства прокуратурой района в адрес директора организации внесено представление.
О защите трудовых прав граждан
Трудовые права граждан являются основополагающими, и их соблюдение всеми субъектами трудовых правоотношений показывает фактическое положение дел с правовым статусом личности в государстве.
Право на труд включает в себя целый комплекс прав граждан в сфере трудового законодательства: право зарабатывать на жизнь работой по своему выбору; право на получение заработной платы; право на безопасные условия труда; право на получение гарантированных законодательством мер государственной поддержки в сфере реализации трудовых прав и т.д.
В случае, если Вы считаете, что Ваши трудовые права нарушены, Вы вправе обратиться в прокуратуру Курманаевского района с устным или письменным заявлением. Каждое обращение на имя прокурора района не останется без детальной проверки.
Обратиться можно по телефонам 2-11-62 (прокурор района Шариков Антон Сергеевич), 2-13-10 (старший помощник прокурора района Василевич Иван Анатольевич), либо лично по адресу с. Курманаевка, ул. Крестьянская 8.
О проведении конкурса
В текущем году Генеральная прокуратура РФ выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!".
Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 года на официальном сайте конкурса www/anticorruption.life в двух номинациях - социальный плакат и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса.
Прокурор принимает меры в сфере безопасности дорожного движения
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения в администрации муниципального образования Курманаевский сельсовет.
В соответствии с действующим законодательством, уставом поселения к компетенции администрации относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог и др.
Как установлено в ходе проверки, в нарушение возложенных на орган местного самоуправления обязанностей администрация сельсовета не разработала и не утвердила проект организации дорожного движения улично-дорожной сети муниципального образования.
Такая ситуация создает неопределенность в определении места нахождения технических средств регулирования дорожного движения, что в свою очередь создает условия для роста аварийных ситуаций на дорогах.
Кроме того, выявлены нарушения в части не проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Не проведение оценки технического состояния автомобильных дорог создает препятствие для реализации установленных Федеральным законом № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задач по охране жизни и здоровья граждан, защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно–транспортных происшествий.
Нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает права и законные интересы участников дорожного движения.
В рамках полномочий по обеспечению законности на подведомственной территории прокурор в судебном порядке требует обязать администрацию муниципального образования разработать и утвердить проект организации дорожного движения, провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования.
И.о. прокурор района юрист 1 класса А.А. Брылев
*******************************
Последствия вовлечения граждан в теневые финансовые потоки
Согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. В век современных технологий актуальной проблемой остается борьба с киберпреступностью, жертвой которой может стать каждый.
Прокуратура района предупреждает граждан о недопустимости передачи неизвестным лицам персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками, в том числе для финансирования терроризма.
Бдительность населения понижает риск вовлечения граждан в теневые финансовые потоки.
Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве
Одним из прав человека, которые гарантируются Конституцией РФ и Жилищным кодексом РФ, является право на неприкосновенность жилища. Это означает, что никто не имеет права войти в жилище без согласия людей, на законных основаниях проживающих в нем.
Положения ст.12 УПК РФ конкретизируют закрепленное в ст.25 Конституции РФ право на неприкосновенность жилища: осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 ст.165 УПК; обыски, выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 ст.165 УПК.
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в течение 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.
Требование получения судебного решения не распространяется на процессуальные действия, проводимые в служебных и административных помещениях (офисах, складах и т.д.).
Защита неприкосновенности жилища при производстве следственных и иных процессуальных действий по уголовным делам обеспечивается независимо от отнесения помещения к жилищному фонду, а также от того, предназначено ли данное помещение для проживания людей, от пригодности его для проживания. Юридическое значение имеет сам факт использования помещения или строения для проживания (хотя бы временного) человека. Поэтому понятие жилища не исключает гарантии неприкосновенности в отношении, например, хозяйственных построек, находящихся на территории индивидуального домовладения. Жильем признается любое помещение, которое по всем санитарным нормам подходит для проживания в нем людей.
Принцип неприкосновенности жилища устанавливает пределы допустимого вмешательства государственных органов в осуществление лицом права на неприкосновенность жилища при производстве по уголовному делу.
Ограничение неприкосновенности жилища
Законодательством предусмотрены порядок и основания, когда ограничивается право на неприкосновенность жилища. Так, согласно федеральным законам, сотрудники органов федеральной службы имеют право беспрепятственно войти в жилище гражданина, осматривать его в случае наличия оснований полагать, что там совершено или в данный момент совершается преступление, при обеспечении государственной, общественной и личной безопасности граждан при катастрофах, стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях и массовых беспорядках, а также в случае преследования лиц, которые подозреваются в совершении преступлений, если промедление ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.
Об ограничении конституционных прав гражданина и проникновении в его жилье без его согласия федеральные органы должны в течение суток уведомить прокурора.
Ответственность за нарушение неприкосновенности жилища
Статьей 139 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища:
- Незаконное проникновение в жилище против воли граждан, проживающих в нем, предусмотрен штраф в размере более 40000 рублей, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест до 3 месяцев.
- За то же деяние, но осуществленное с применением насилия или с угрозой его применения, – штраф до 200000 рублей, либо исправительные работы на работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
- За те же деяния, но с использованием лицом своего служебного положения – штраф в размере 100-300 тысяч рублей, либо запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест до 4 месяцев, либо лишение свободы до 3 лет.
Право на защиту в уголовном процессе
Конституция РФ предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи и прямо предусматривает, что «каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».
В соответствии со ст.16 УПК РФ подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
Подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.
Согласно ст.49 УПК РФ в качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
Защитник участвует в уголовном деле:
- с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
- с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
- с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст.223.1 УПК РФ;
- с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
- с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
- с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
- с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст.144 УПК РФ.
Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.
В силу положений ст.52 УПК РФ подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого.
Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда.
Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу.
Участие защитника в деле обязательно, если:
• об этом ходатайствуют подозреваемый или обвиняемый;
• подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними;
• подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо являются неграмотными;
• подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
• лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления (за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного заключения или смертной казни);
• между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия и если хотя бы один из них имеет защитника;
• подозреваемым или обвиняемым заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Защитник участвует в уголовном деле по приглашению подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, а также близких родственников и других лиц по просьбе или с согласия подозреваемого или обвиняемого. Иными словами, заключить договор на участие в деле адвоката в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого может любое лицо, главное, чтобы на это было согласие подозреваемого, обвиняемого.
Если защитник не приглашен подозреваемым, обвиняемым и его участие в деле обязательно, то защитник назначается органом уголовного преследования через территориальную коллегию адвокатов.
На любой стадии производства по материалам и уголовному делу подозреваемый, обвиняемый вправе беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед. В этих целях защитник наделен правом посещения подозреваемого и обвиняемого в местах содержания под стражей, ИВС, СИЗО. Это очень важное право, реализация которого позволяет подозреваемому и обвиняемому получать юридическую помощь, в которой они нуждаются.
Права и обязанности потерпевшего в уголовном судопроизводстве
Потерпевшим по уголовному делу является физическое лицо, которому совершенным преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Также потерпевшим по делу может быть и юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
В соответствии со ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Физическое или юридическое лицо признается потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела. Указанное решение принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.
Согласно ст.42 УПК РФ потерпевший вправе:
- знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
- давать показания;
- отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки);
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
- бесплатно пользоваться помощью переводчика;
- иметь представителя;
- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его представителя;
- знакомится с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
- знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта
- знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии, в том числе с помощью технических средств. Если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
- получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;
- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций;
- выступать в судебных прениях;
- поддерживать обвинение;
- знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
- обжаловать приговор, определение, постановление суда;
- знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
- ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с установленным порядком;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве»
с целью реализации принципа состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве расширены ранее предусмотренные Уголовно-процессуальным законом процессуальные права потерпевших.
Потерпевший дополнительно наделен правами, которые соотносятся
с правами подозреваемого и обвиняемого: получать копии постановлений
о принятии дела к производству и о производстве следствия следственной группой;
о привлечении лица в качестве обвиняемого; об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; о прекращении уголовного дела, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, а также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы, а также возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Расширен перечень лиц, к которым переходят права потерпевшего по уголовным делам о преступлениях, повлекшим смерть потерпевшего, что создаст дополнительные гарантии обеспечения прав:
- его близким родственникам;
- родственникам или близким лицам, которым смерть лица причинила имущественный или моральный вред и которые ходатайствуют о признании их потерпевшими.
Введена обязанность следователя предъявлять потерпевшему, его представителю заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение по любым процессуальным вопросам, а также протокол допроса эксперта, так как экспертиза является важным элементом формирования доказательной базы по уголовным делам.
Вопросы избрания меры пресечения и определения ее вида отнесены к числу особых, при решении которых должны быть соблюдены определенные условия. Вышеназванным законом установлен обязательный учет мнения потерпевшего при избрании той или иной меры пресечения и определении ее вида, что должно способствовать исключению оказания подозреваемым или обвиняемым давления на потерпевшего.
Предусмотрено право потерпевшего подавать заявление об установлении судом административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также получать письменное уведомление о прекращении административного надзора в день прекращения административного надзора.
В том случае, когда потерпевшим заявлено соответствующее волеизъявление после окончания прений сторон, суд принимает решение о наделении его правом получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к месту отбывания наказания и о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы. Данное нововведение предоставляет дополнительные возможности в обеспечении безопасности потерпевшего, а также снижения рецидивной преступности. При наличии указанного определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего администрация учреждения или исполняющий наказание орган обязаны не позднее чем за 30 дней до освобождения, а при досрочном освобождении осужденного - в день освобождения направить соответствующее уведомление потерпевшему или его законному представителю. Введена обязанность администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, направить уведомление потерпевшему о прибытии осужденного к месту отбывания наказания не позднее десяти дней со дня прибытия, а также уведомлять потерпевшего в письменной форме в случае выезда осужденного к месту жительства с указанием маршрута следования.
Установлены дополнительные гарантии прав потерпевшего, в силу которых в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей, к числу которых предлагается отнести также обязанность возместить вред, причиненный потерпевшему, и не общаться с определенным лицами. Суд, по представлению органа, указанного в части первой статьи 74 УК РФ, если условно осужденный умышленно уклонялся от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год, а также вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
Согласно требованиям действующего УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.
По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Судебное разбирательство по уголовному делу происходит при участии потерпевшего и (или) его представителя. При неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной.
По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию отсутствия в деянии состава преступления.
Потерпевший с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия.
Уголовно-процессуальным законом предусмотрена обязательность участия потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела и в суде апелляционной инстанции.
Согласно ч.5 ст.42 УПК РФ потерпевший не вправе:
- уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
- давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;
- разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ;
- уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.
При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.
За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 УК РФ, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 УК РФ.
За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК РФ.
ПАМЯТКА
по вопросам привлечения к уголовной ответственности по делам частного обвинения
(разработана во исполнение п.1.2.4. Постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов Курманаевского района Оренбургской области от 10.03.2017 года)
ВВЕДЕНИЕ.
Люди, находящиеся на территории любого государства, всегда обязаны соблюдать существующие в нем законы. Это правила поведения, за нарушение которых наступает ответственность.
Все противозаконные действия граждан различаются по степени тяжести. Чем тяжелее последствия проступка, тем жестче ответственность. Более того, порядок привлечения к ответственности также меняется в зависимости от тяжести преступления.
Если произошла драка, и вы получили телесные повреждения, а также, в случае если вас оклеветали (распространили заведомо ложные сведения, порочащие вашу честь и достоинство, подрывающие репутацию), при, зачастую кажущимися незначительными, указанные действия влекут уголовную ответственность виновных.
Вместе с тем, порядок привлечения к уголовной ответственности по приведенным ниже статьям Уголовного кодекса РФ (далее по тексту УК РФ) иной, т.к. они относятся к делам частного обвинения:
1. Если вашему здоровью умышленно причинен легкий вред (ч.1 ст. 115 УК РФ).
2. Если вам причинены побои (ст.116.1 УК РФ).
3. В отношении вас были распространены заведомо ложные сведения, порочащие вашу честь и достоинство или подрывающие репутацию (ч.1 ст.128.1 УК РФ).
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя. (ч.2 ст.20 УПК РФ). То есть вы сами решаете, привлекать ли вашего обидчика к уголовному наказанию. К тому же в ходе разбирательства по таким делам можно достичь примирения и прекратить уголовное преследование.
В некоторых случаях возбудить подобное дело, несмотря на отсутствие заявления потерпевшего, может следователь или дознаватель, но только с согласия прокурора и в случае, если преступление совершено в отношении лица, которое не может защищать свои права и законные интересы.
Главная особенность такого рода дел – заявитель самостоятельно осуществляет обвинение и доказывает виновность другого гражданина в совершении преступления. Это положение не касается случаев, когда дело возбуждается правоохранительными органами. При этом, если виновное лицо не установлено заявление мировым судьей также передается в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении и установлении виновных лиц в ходе расследования.
Для того чтобы вам было проще понять процедуру возбуждения уголовного дела частного обвинения, смоделируем гипотетическую ситуацию: сосед причинил вам побои, ударив дважды в лицо, после чего в области глаза у вас остался кровоподтек.
Первое, что вам нужно сделать – правильно квалифицировать действия соседа. Это не так сложно, как может показаться: просто сравните действия с составом преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, при наличии ранее факта привлечения за те же действия к админтистративной ответственности). Если же вам пришлось взять больничный, то это может быть легкий вред здоровью (ч.1 ст.115), такое преступление также является делом частного обвинения и может быть инициировано вами. В любом случае в суде или полиции вам дадут направление на медицинскую экспертизу, которая и определит степень тяжести вреда здоровья. Важно уже то, что даже один удар, причинивший вам боль, уже является преступлением.
Крайне важно, чтобы эти действия были совершены не из хулиганских побуждений и не по мотивам политической, идеологической, расовой, религиозной или иной ненависти или вражды, а также не с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия – в таких случаях необходимо обращаться с заявлением уже в полицию, так как подобного рода дела уже не относятся к частному обвинению (см. подробнее ст.20 УПК РФ, ч.2 ст.115, ст.116 УК РФ). Кроме того, если вам неизвестны лица, совершившего против вас преступление, такое заявление тоже подается в полицию.
КОГДА ОБРАЩАТЬСЯ?
Срок привлечения к уголовной ответственности по делам частного обвинения составляет два года с момента совершения преступления – именно в этот срок вы можете обратиться в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела. Эффективнее всего обращаться в суд в «по горячим следам».
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
1. СБОР ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
После возникшего конфликта в первую очередь необходимо обеспечить доказательную базу. Сделать это можно разными способами.
1.1 ЗАФИКСИРУЙТЕ ТРАВМЫ
Обратитесь к врачу в больницу и зафиксируйте полученные вами травмы. В исключительных случаях можно вызвать скорую медицинскую помощь для оказания вам помощи и фиксации увечий.
При обращении к врачу указываете настоящие причины полученных травм: если вы сообщите, что упали, пожалев обидчика, уголовное преследование преступника будет крайне затруднительным.
1.2 ВЫЗОВИТЕ ПОЛИЦИЮ
Приехавший полицейский патруль, во-первых, сможет защитить вас от возможной повторной угрозы, а во-вторых – поможет сохранить или собрать доказательства и сведения, необходимые для подачи заявления в суд, (к примеру, сведения о преступнике) и запишет ваши показания. Кроме того, факт вызова полиции покажет ваше стремление к объективному расследованию и добропорядочность в намерениях.
1.3 ОПРОСИТЕ СОСЕДЕЙ
Самостоятельно посетите соседей и опросите их: возможно, кто-то из жильцов видел произошедшее или записал инцидент на фото/видеокамеру или мобильный телефон/диктофон. Попросите соседей записать свои показания на бумаге и подписаться. Сосед должен обязательно указать в начале текста, что предупрежден об ответственности за заведомо ложные показания по статье 307 УК РФ.
1.4 ПОИСК ИНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Если конфликт произошел в публичном месте, инцидент мог быть зафиксирован, к примеру, камерами наружного наблюдения ближайшего супермаркета или автостоянки. Обратитесь к администрации с просьбой передать вам видеозапись или сохранить ее для того, чтобы ее мог истребовать суд.
Если вы обращались в полицию по факту совершения против вас противоправных действий – истребуйте материалы проверки у полицейских. Это поможет при составлении заявлении в суд (к примеру, для поиска паспортных данных подозреваемого).
2. ПОДГОТОВКА ОБВИНЕНИЯ
Как мы уже говорили, уголовные дела частного обвинения возбуждаются мировым судьей в отношении конкретного лица по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ст. 318 УПК РФ), поэтому важно как можно более грамотно составить заявление в суд. Зачастую на официальных сайтах судов могут быть опубликованы памятки или образцы заявлений.
Заявление должно содержать следующие сведения (ч.5 ст.318 УПК РФ):
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о потерпевшем, а также данные документов, удостоверяющих его личность;
5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности: обязательно указывать паспортные данные обвиняемого. Их можно истребовать в полиции;
6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
7) подпись заявителя.
Важно также чтобы в заявлении имелась отметка о том, что вы предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ. Эта отметка должна быть удостоверена вашей подписью.
Образец заявления о привлечении к уголовной ответственности по делам частного обвинения прилагается к памятке.
3. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ
Заявление подается в мировой суд по месту совершения преступления (ст.32 УПК РФ). На территории района это полномочия мирового судьи судебного участка в административно территориальных границах всего Курманаевского района (с.Курманаевка по ул.Крестьянская, д.6А).
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения (ч.6 ст.318 УПК РФ).
Вместе с тем, если вы вызвали сотрудников полиции указанное заявление необходимо подать им. В этом случае оно будет приобщено к материалу проверки, который в последующем для принятия решения будет направлен мировому судье.
4. ПОДДЕРЖКА ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ В СУДЕ
С момента вынесения судом постановления о принятии вашего заявления к производству вы становитесь частным обвинителем. В судебном заседании частный обвинитель представляет суду доказательства виновности лица, совершившего преступление, участвует в их исследовании и самостоятельно поддерживает обвинение. Это значит, что вам надо будет задавать вопросы свидетелям, просить огласить все собранные к этому времени материалы (например, заключение экспертизы). Ваши интересы также может представлять юрист или адвокат.
Следует иметь в виду, что в соответствии с ч.3 ст. 249 УПК РФ неявка потерпевшего в суд без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, поэтому вам обязательно являться на каждое заседание.
Важно также помнить, что до того как суд удалится в совещательную комнату для вынесения судебного решения, допускается примирение сторон. Тогда дело будет прекращено, наказания назначать не будут. Обычными наказаниями по делам частного обвинения являются штрафы, обязательные или исправительные работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Конечно для многих вопрос о привлечении к уголовной ответственности за совершение таких действий кажется излишним. Многие «разбираются сами», многие предпочитают промолчать.
Хотелось бы обратить внимание, что вопросы привлечения к ответственности за совершение преступлений относятся к прерогативе суда и только суд может «разбираться», т.е. рассматривать дело и назначать наказание. Самостоятельные действия граждан при этом расцениваются как самоуправство, а при наличии иных составов преступлений по иным статьям уголовного кодекса РФ независимо от того, что стало причиной таких действий.
Промолчать можно, это ваше право. Но как показывает практика безнаказанность влечет совершение последующих более тяжких преступлений. Т.е. промолчав, вы поощряете человека к продолжению совершения противоправных действий и преступлений, как наиболее опасным их формам.
Другими словами в плане моральной оценки «молчуны» - пособники скатывания виновного человека на преступный путь.
Простить действия в отношении себя это одно, способствовать безнаказанности это другое.
При наличии вопросов вы всегда можете обращаться как в ОП №2 МО МВД РФ «Бузулукский», так и прокуратуру района, сотрудники которых окажут необходимую правовую помощь.
Мировому судье _______________________
от г-на(ки)_____________________________
Адрес для корреспонденции:
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела в порядке частного обвинения (ч.2 ст.20, ст.147, ст.318 УПК РФ)
и принятии его к производству
Я, Иванов Иван Иванович, «__» _______ 19__ года рождения, паспорт серии ____ № __________, зарегистрированный и проживающий по адресу ____________________(в случае несовпадения – указать оба адреса отдельно), обвиняю Петрова Петра Петровича (указать место жительства и/или регистрации, паспортные данные, а также иные сведения, которыми вы располагаете) в нанесении побоев (или совершение иных насильственных действий), причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, то есть в совершении преступления, предусмотренного статьи 116.1 УК РФ, при следующих обстоятельствах:
«___» _________________ 20___ года, около ____ часов ____ минут, _____________________________, находясь в __________________________________
(ФИО, паспортные данные, привлекаемого к ответственности)(указать точное место напр.: комната, кухня, и т.п.)
по адресу:________________________________________________________________,
(указать точный адрес места происшествия, включая город, улицу, дом и квартиру)
в ходе конфликта, возникшего на почве _______________________________________________________________________,
(указать обстоятельства и причины возникновения конфликта, а также иные обстоятельства совершения преступления)
умышленно, с целью причинения ______________________________ (… мне физической боли, … вреда моему здоровью)
нанес мне _________________________________________________________ударов
(указать число ударов точно, либо, когда указать точное количество ударов затруднительно - «… не менее ____ ударов»)
__________________________________________________________________________
(указать чем были нанесены удары: рукой, ногой, либо наименование предмета, которым наносились удары)
по _____________________________________________________________________,
(указать, по какой части тела были нанесены удары, напр.: по лицу, по голове, по животу, по рукам, ногам, и т.д.)
Указанными противоправными действиями Петров Петр Петрович причинил мне
мне ______________________________________________________________________
(указать наступившие последствия, в соответствии с заключением или диагнозом врача)
Таким образом, Петров Петр Петрович обвиняется мною в совершении преступления, предусмотренного ст.116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Прошу мирового судью судебного участка № ______ принять к производству уголовное дело, возбужденное мной путем подачи настоящего заявления, в порядке, установленном ч.1 ст.318 УПК РФ, в отношении Петрова Петра Петровича.
Прошу вызвать в суд свидетелей:
1._________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью, место жительства)
2.________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью, место жительства)
и др.
Кроме того, руководствуясь ч.2 ст. 319 УПК РФ, ходатайствую перед судом с просьбой об оказании содействия в сборе доказательств, а именно: указываете какие доказательства и где/от кого необходимо истребовать и почему вы не смогли получить их самостоятельно.
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1) копия настоящего заявления по количеству обвиняемых лиц;
2) справка из медицинского учреждения _____ №_____ от __.___.20__ года;
3) Иные доказательства и материалы, имеющие значение для дела (перечислить в списке)
«___» _______ 20___ года _______________ / _____________ /
Помощь школе – дело добровольное
Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», в России гарантируется право каждого человека на образование. При этом такое право должно быть предоставлено бесплатно.
На практике имеются случае, когда в школе на ремонт, охрану, учебники, подарки учителям, покупку штор, новых парт, компьютеров денежные средства собираются с родителей обучающихся.
Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Таким образом, на законодательном уровне закреплена обязанность по предоставлению учебников бесплатно в школах, техникумах, училищах.
В некоторых районах нашей области сохранилась практика незаконного взимания с родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных организаций денежных средств на ремонт зданий, оплату содержания службы безопасности (охрану), материально-техническое обеспечение образовательного процесса, а также другие нужды.
Работы по текущему и капитальному ремонту должны финансироваться за счет средств федерального бюджета (статья 8 Федерального закона РФ «Об образовании в РФ»). Поэтому просить родителей сдавать деньги на ремонт класса или школы, уборку классов неправомерно.
Вместе с тем если родители сами захотят за свой счет провести ремонт или обеспечить охрану, то это не запрещено. Такая норма имеется в Федеральном законе № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в соответствии с которой родители учеников вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе (статья 8).
Следует понимать, что добровольный взнос – это способ материальной поддержки учебного заведения, применяемый только по желанию родителя. Требование об обязательной добровольной помощи – не законно.
В случае если Вы пожертвовали денежные средства то имеете право указать целевое назначение денежных средств; получить информацию о целевом их расходовании, сообщить о нарушении своих прав и законных интересов при принятии противоправных решений, при совершении действий или бездействий должностных лиц и общественных организаций родителей в контрольно-надзорные органы, в том числе в прокуратуру Курманаевского района по адресу ул. Крестьянская 8, с. Курманаевка или по телефону 8 (35341) 2-13-10, 2-11-62.